稳定币:央行陈雨露：稳定币可能会影响金融稳定_数字货币是什么意思

在12月21日举行的“2019中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会”上，央行副行长陈雨露作了主题演讲；针对稳定币对金融体系的影响、稳定币与法定数字货币的关系等话题，作了重要分享。

稳定币可能会影响到国内金融稳定

英格兰银行官员：英国央行和财政部正探索类似于比特币的央行数字货币Britcoin:金色财经报道，英格兰银行负责货币政策的副行长Ben Broadbent表示，英国央行最关注的是新支付技术的监管问题。到目前为止，数字化的经验是，由新技术促成的新产品和服务可以非常迅速地被大规模采用，这显然为金融机构、企业和个人带来了机会。我们希望看到持续的改进，减少支付的摩擦和成本。

英国央行和英国财政部官员正在探索建立一个中央银行数字货币的案例，该货币被称为Britcoin，其运作方式类似于比特币等加密货币，但将由中央银行储备支持。[2023/2/27 12:32:17]

陈雨露表示，自“天秤币”白皮书发布后，该项目经历了初期热议、多轮听证、部分参与者退出等阶段，引发各方对Libra等稳定币风险的广泛关注。

印度央行副行长：加密货币不是货币也不是金融资产或实物资产:金色财经报道，印度储备银行副行长Rabi Sankar在 2 月 14 日的主题演讲中表示，禁止而不是监管加密货币将是印度政府“最明智的选择”，他说道：“加密货币不能被定义为货币、资产或商品，加密货币不是货币，也不是金融资产或实物资产，甚至不是数字资产，因此加密货币不能受到任何金融部门监管机构的监管。” Rabi Sankar还指出，允许加密货币存在于以法定货币为主导的生态系统中“势必会对一个国家的货币和财政稳定产生不稳定的影响”。（cointelegraph）[2022/2/15 9:52:37]

稳定币对支付体系的影响，主要有两个：一方面，稳定币在降低支付成本方面潜力较大，但其交易和支付的信息独立于现有支付体系之外，也会给央行和货币当局的监管带来挑战；另一方面，稳定币发行机制与央行货币发行机制不同，在现行资产负债表机制下，能否完全承担支付结算的功能还不确定。

巴哈马将于夏天启动央行数字货币Sand Dollar:据Cointelegraph消息，巴哈马央行（CBOB）行长 John Rolle表示，巴哈马将在今年夏天开始推动采用央行数字货币Sand Dollar。CBOB现在专注于将Sand Dollar 钱包与商业银行系统连接起来。[2021/5/5 21:26:28]

也就是说，以Libra为代表的稳定币给资本的跨境流动提供了便利；但同时也可能引发资本管理弱化问题，进而影响到国内金融稳定。

稳定币与法定数字货币有替代关系

陈雨露指出，稳定币的潜在用户基础巨大，有可能在个别司法辖区具有系统重要性，在全国甚至全球范围内替代现行货币。但是，如果全球稳定币网络设计不当、缺乏监管或未能按预期运作，也会给金融稳定带来新的风险。

人民银行早在2014年，就已经启动了数字货币的研究和法定数字货币的研发。既是为了增强法定货币体系对未来数字经济生态的适应性，同时也是为了应对全球稳定币的挑战。

上述内容，无疑是解释了央行研发法定数字货币的初衷——在充分利用全球稳定币优势的前提下，主动规避可能存在的风险。

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